Обсуждение нового законопроекта с 1 июля 2024 года/1 января 2025 года

с 29 апреля 2024 года

конкретизация отрицательных значений в конкурсе РБС

изменения в конкурсе с использованием рамочных соглашений

точечные правки и корректировки в Правилах

с 14 апреля 2024 года

поддержка ОТП в виде освобождения от внесения обеспечения исполнения договора и аванса

снижение неустойки до 3% для ОТП

с 1 февраля 2024 года

Проведение технического надзора через Конкурс РБС

с 20 декабря 2023 года 

Заполнение электронного депозитария по услугам технического надзора

с 20 октября 2023 года

корректоровка финансовой устойчивости в определенных закупках

снижение демпинга в СМР

демпинг при среднем ремонте автомобильных дорог

применение критерия отрицательных значений при закупках работ по среднему ремонту автомобильных дорог

установление пороговых значений для начисления условной скидки при закупках работ по проектированию

новые условия признания победителем участника конкурса при равенстве ПФУ

внесены изменения в проект договора СМР

акты СМР посредством портала

с 1 сентября 2023 года

Проведение СМР и ПСД только через конкурс РБС

с 30 августа 2023 года

Техническая спецификация по товарам с указанием точных параметров со стороны Потенциального Поставщика

Конкретизация отпуска ГСМ по актам и накладным

Корректировка финансовой устойчивости в сфере страхования

Корректировка по Рамочному Соглашению 

с 1 мая 2023 года

Дополнение в ст39 п3 пп46 слово «работ» и исключение из пунктов, где требуется конкуренция

Закуп у организаций лиц с инвалидностью, закуп по особому порядку и закуп у предприятий УИС по новым нормативам

с 22 марта 2023 года

новые условные скидки в конкурсе

отрицательное значение за текущие договоры

нахождение потенциального поставщика в соответствующей административно-территориальной единице

с 12 января 2023 года:

Новое определение «государственные закупки»

Исключение подпункта 6 пункта 3 статьи 39 Закона

Корректировка подпунктов 9 и 53 пункта 3 статьи 39 Закона

с 1 января 2023 года:

Новый способ закупки: Конкурс с использованием расчета стоимости жизненного цикла приобретаемых ТРУ. Приказ №1203 МФ РК.

со 2 ноября 2022 года:

Осуществление государственных закупок товаров, на которые установлены изъятия из национального режима иными способами среди всех потенциальных поставщиков, в случае признания таких государственных закупок несостоявшимися ввиду отсутствия представленных заявок;

Пересмотр показателя финансовой устойчивости по проектным работам и работам по комплексной вневедомственной экспертизе, а также услугам технического надзора;

Расчет критерия, влияющего на конкурсное ценовое предложение в части наличия опыта оказанных услуг снижен с 10 до 5 лет;

Исключение фактов дублирующих сведений, пересмотр подходов по корректировке, а также подтверждения опыта работы в Электронном депозитарии, в том числе по внебюджетным средствам;

Подтверждение обладания материальными ресурсами в государственных закупках инжиниринговых услуг и управления проектами соответствующим разрешением (уведомлением);

Возможность участия официальных представителей производителей транспортных средств и сельскохозяйственной техники (дилеров и дистрибьюторов) в закупках товаров, на которые установлены изъятия из национального режима;

Возможность расторжения договора о государственных закупках в случае привлечения поставщиком несогласованных с заказчиком субподрядчиков;

Осуществление приема заявок с 09.00ч. по времени г. Астаны, после дня размещения протокола предварительного обсуждения конкурсной документации;

Регламентирование порядка представления поставщиком договора страхования гражданско-правовой ответственности.

с 15 октября 2022 года:

детальная расшифровка проведения конкурса с использованием рамочных соглашений

изменения в проведении конкурса по социальному заказу

с 1 июля 2022 года:

ЭКТ-электронный каталог товаров по 4 категориям

Конкурс с использованием рамочных соглашений – бензин, дизельное топливо, услуги связи

Конкурс с использованием рейтингово-балльной системы – СМР и разработка ПСД

с 21 июня 2022 года:

Сертификаты происхождения на договоры до 1000 МРП не требуются

Изменения по работе с электронным депозитарием

Изменения по демпингу в социальном заказе

Изменения по финансовой устойчивости

Изменения проведения процедуры социального заказа

Отчет о внутристрановой ценности в товарах, работах и услугах

с 1 января 2022 года:

Исключение ст.39 п.3 пп.42, за исключением акиматов сел, поселков и городов районного значения до 3000 МРП

Новый способ ЭЛЕКТРОННЫЙ МАГАЗИН

Увеличение порога для ЗЦП до 8000 МРП

В ЗЦП исключение возможности указывать бренд, товарный знак и прочее до 1000 МРП

Внедрение демпинга в ЗЦП

Три новых вида конкурса по перечням

Внедрение внесения 3% через электронный кошелек

Новый алгоритм действий в аукционе

Уточнение сроков для внесения обеспечения исполнения договора

Новые основания для дополнительного соглашения по договору

Согласительная комиссия для исключения поставщиков из РНУ

Перечни, когда должен привлекаться эксперт и проводится конкурс

Обновленные перечни по ведению реестров и выбора способа закупок

Работа на www.omarket.kz с 1 июня 2020 года и с 1 января 2022 года. Сходства и отличия. Ответственность поставщиков за подтверждение заказа. Нюансы применения данного способа. Демпинг при подаче цены на товар.

C 1 июля 2022 года перечень товаров, которые закупаются с помощью «электронный каталог товаров». Применение каталога для формирования технической спецификации.

Планирование закупок. Предварительный план. Внесение изменений в план. Административный штраф за несвоевременное размещение плана на портале.

Приоритетные закупки среди организаций инвалидов. Исключение обязательного условия привлечения из одного источника.

Централизованные закупки через единого организатора.

Обновленный перечень ТРУ, проводимых Единым Организатором в 2024 году.

Приказ №1127 МФ РК.

Ответственность заказчиков и организаторов. Обжалование действий (бездействий) заказчика и организатора. Камеральный контроль.

Административная ответственность должностных лиц в 2024 году.

Реестр жалоб. Подача жалобы на портале. Сроки и правила подачи жалобы. Ограничения подачи жалобы. Апелляционная комиссия.

Ответственность поставщика. Ограничения, связанные с участием в государственных закупках. Поправки в ст.6 закона. 

Ограничения для участия в закупках для поставщиков, состоящих в реестре недобросовестных участников закупок, предусмотренном законодательством Республики Казахстан о государственном имуществе, и (или) перечне ненадежных потенциальных поставщиков (поставщиков) фонда национального благосостояния и юридических лиц, пятьюдесятью и более процентами голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно владеет фонд национального благосостояния.

Новые условия включения в реестр недобросовестных участников.

Изменения при подаче иска в суд на поставщика.

Обновленная формула по финансовой устойчивости.

Электронный депозитарий в сфере государственных закупок. Порядок формирования электронного депозитария. Применение электронного депозитария в 2024 году.

Способы осуществления государственных закупок.

Товарные биржи. 

Запрос ценовых предложений до 8000 МРП. Внедрение демпинга в ЗЦП.

Обеспечение заявки в ЗЦП с 1 января 2020 года.

Возможность проведения ЗЦП на лицензируемые виды деятельности.

С 01.01.2022 года запрет на содержание указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя при закупе товаров, представленных и доступных на рынке, стоимость которых не превышает 1000 МРП.

Требование по предоставлению сертификатов происхождения и сертификатов соответствия.

Срок подачи. Определение победителя. Условия заключения договора.

Обеспечение исполнения договора 3% в ЗЦП с 2019 года.

Один источник по несостоявшимся закупкам ЗЦП. Причины и основания для применения данного способа. Сроки и условия приглашения поставщика.

Один источник путем прямого заключения договора.

Исключение самого применяемого пункта ст.39 п.3 пп.42 и еще 9 пунктов.

Персональная ответственность первого руководителя за применение данного способа.

Особые условия для применения данного способа. Изменения по заключению договора способом из одного источника путем прямого заключения договора.

Новые процедуры для определения поставщика по договору путем прямого заключения договора.  Сбор коммерческих предложений через портал.

Отчет посредством портала, согласно правил осуществления закупок.

Конкурс.

Обновленный перечень ТРУ, по которым определен способ закупки среди ПКО.

Возможность проведения закупок иным способом, если не состоялся конкурс ПКО.

Новые виды конкурсов и перечни ТРУ для их применения.

Конкурс с использованием рамочных соглашений.

Конкурс с использованием рейтингово-балльной системы.

Конкурс с использованием расчета стоимости жизненного цикла приобретаемых ТРУ.

Конкурс с применением двухэтапных процедур.

Предварительное извещение об осуществлении государственных закупок способом конкурса.

Изменения по квалификационным требованиям, предъявляемых к потенциальному поставщику в 2023 году.

Требования по опыту работы. Запрет на установление опыта работы на закупки, где есть требование на разрешение или лицензию.

Опыт работы как требование в конкурсе и аукционе от 25000 МРП в определенных случаях.

Исключение требований в части обладания материальными и трудовыми ресурсами в сфере строительства и при закупе товаров.

Основания признания потенциального поставщика не соответствующим квалификационным требованиям.

Техническая спецификация. Новые приложения.

С 1 сентября 2019 года указание требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции. Гарантийное письмо о представлении таких документов при поставке товаров.

Демпинг на товары, работы и услуги.

Антидемпинговые меры при осуществлении государственных закупок. Отмена антидемпинга в сфере строительства.

Предварительное обсуждение конкурсной и аукционной документации. Возможность заказчика самостоятельно вносить поправки в конкурсную/аукционную документацию.

Конкурсная и аукционная документация.

Консорциальное соглашение. Условия участия в закупках консорциумом. Особенности распределения полномочий в консорциуме.

Установление обязанности для субподрядчиков подписания своих сведений посредством ЭЦП. Проверка субподрядчика на наличие налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам и социальным отчислениям при создании заявки.

Условная скидка в конкурсе. Методика применения условной скидки. Подтверждающие документы по условной скидке.

Автоматическая условная скидка за показатель уплаченных налогов.

Корректировка условной скидки за опыт работы.

Подведение итогов в конкурсе. Определение победителя.

Аукцион. Новый алгоритм проведения аукциона с 1 января 2022 года.

Отмена предварительного допуска в аукционе. Проведение торгов на первом этапе «втемную». Рассмотрение заявок поэтапно. Промежуточный протокол итогов.

Подведение итогов.

Причины для признания конкурса и аукциона не состоявшимся.

Обязательный повтор проведения конкурса/аукциона.

Один источник по повторным несостоявшимся закупкам конкурса/аукциона. Причины и основания для применения данного способа. Сроки и условия приглашения поставщика.

Типовой/нетиповой договор.

Вступление в силу договора с 1 января 2022 года по новым критериям.

Новые формы типовых договоров.

Заключение электронного договора о государственных закупках товаров, работ, услуг.

Изменения в типовом договоре. Уклонение от заключения договора.

Обеспечение исполнения договора в зависимости от способа закупок.

Внедрение 3% через электронный кошелек. Возможность исправления невнесения обеспечения в трехдневный срок.

Минимальный срок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Отчет по внутристрановой ценности.

Введение электронного документооборота.

Внесение изменений в договор. Дополнительные соглашения.

Возможность создания дополнительного соглашения в сторону увеличения только на сумму экономии, за исключением определенных ТРУ.

Новые условия для создания дополнительного соглашения.

Факторинг в государственных закупках. Принцип работы факторинга.

Исполнение договора. Электронные акты. Электронные счет-фактуры. Распределение платежей.

Вопросы-ответы

Вручение сертификатов.